发布时间：2025-02-10 10:58  信息来源：辽宁省粮食发展集团有限责任公司

　　受市人平易近委托，现将我市2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法。2024年是中华人平易近国成立75周年，是天津实施“十四五”规划的环节一年，正在天津成长汗青历程中具有标记性里程碑意义。习总亲临天津视察并颁发主要讲话，擘画了全面扶植社会从义现代化大都会、努力谱写中国式现代化天津篇章的雄伟蓝图，为天津成长注入强大动力、成长动力、工做动力、动力。一年来，面临外部压力加大、内部坚苦增加的复杂严峻形势，全市上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，深切进修贯彻习总视察天津主要讲话和对天津工做一系列主要要求，以“一个计谋牵引”、“四个善做善成”、加强党的扶植的主要要求为工做从线，贯彻落实、国务院决策摆设和市委工做要求，全面施行市十八届二次会议通过的各项决议，用脚用好地方一揽子政策和支撑天津高质量成长系列政策，结实实施高质量成长“十项步履”，鼎力推进“三新”“三量”工做，正在攻坚克难中统筹实现多沉预期方针。全市地域出产总值增加5。1%，好于全年预期方针。“稳”的根本无效夯实。三次财产平稳向好，一、二、三产别离增加3。8%、4。3%、5。5%，占比为1。6︰34。5︰63。9。规上工业添加值同比增加4。6%，办事业添加值增速快于全国0。5个百分点。出格是9月26日地方局会议摆设一揽子增量政策后，市场预期决心愈加向好。“进”的要素不竭储蓄积累。国度支撑力度空前，国务院出台进一步支撑滨海新区高质量成长的若干政策办法，首家正在津央企总部中国资本轮回集团成功落户。新动能加快引育，全国沉点尝试室增至17个，高手艺制制业添加值增加8。9%，智能算力规模跨越1万P、较岁首年月增加20倍。严沉项目持续发力，固定资产投资增加3。1%，本年以来连结优良增势。此中，平易近间投资增加7。6%，快于全国7。7个百分点。工业投资占比提拔至34。3%。“优”的质效巩固提拔。财税运转态势优良，一般公共预算收入、税收收入增加5。2%、2。6%，增速连结全国前列。企业效益好于全国，规上工业企业利润总额增速、停业收入利润率别离快于全国11。1、1。2个百分点。绿色低碳成长程序，中新天津生态城扶植国度绿色成长现范区实施方案获国务院批复同意，全年空气优秀比率达73。2%、同比提拔9。6个百分点。“实”的底线扎紧兜牢。全市城镇新增就业人数增加3。1%，城镇查询拜访赋闲率5。2%，较客岁下降0。2个百分点。居平易近人均可安排收入增加取经济增加根基同步。居平易近消费价钱累计上涨0。2%，总体连结平稳。“合”的空气日益稠密。正在市委顽强带领下，全市上下凝心聚力、同频共振，心无旁骛抓成长，存心用情办实事，履职尽责保平安，办实事、求实效、沉实绩的导向愈加明显，谋、促成长、抓落实的精气神愈加提振。市场化引进疏解功能资本丰盛。“握手通道”机制不竭完美，市场化引进疏解功能资本正在津新设机构1981家，落地项目425个、总投资1896。1亿元，此中84家地方企事业单元正在津落地项目223个、总投资1269。99亿元。中电科蓝天财产园、国投生物制制立异研究院、国能天津电力公司、津潍宿高铁公司、天津航天东方红卫星公司等22家央企二机构接踵落户。滨海—中关村科技园共建共营共享机制不竭完美，宝坻京津中关村科技城、武清京津财产新城等沉点衔接平台提质提效。协同立异和财产协做不竭强化。结合发布“京津冀科技供给及需求清单”，配合上线“京津冀科技立异办事平台地图”，京津冀国度手艺立异核心天津核心实体化运营，天开高教科创园取立异资本互动日益加强。加速鞭策“六链五群”扶植，京津冀新一代消息手艺使用立异、集成电、平安应急配备、智能网联新能源汽车新获批国度级先辈制制业集群，京清汽车财产园积极融入区域智能网联新能源汽车配套系统。沉点范畴协同成效较着。“硬联通”“软联通”持续通顺，京滨城际南段、津潍高铁加速扶植，京津塘高速从动驾驶测试场景全线贯通并对外。推出办事京津同城化推进出行便当化24项办法，京津城际全天运能提拔19%，天津港为企业供给优良高效的定制化办事。“京津冀+雄安”231个自帮办事事项实现异地打点，京津冀鲁区域临床查验成果互认项目达60个，京津冀社保“一”发布一批使用场景，便平易近办事生态初步构成。科技立异蹄疾步稳。严沉立异平台加速扶植，新增化学取物理电源、车用动力系统2家全国沉点尝试室，我国首个大型地动工程模仿研究设备投入运转。正在低维电子材料、柔性太阳能器件等范畴取得一批原创性，麒麟软件发布国内首个AI国产操做系统。天开高教科创园“一核两翼多点”空间结构持续拓展，出台推进天开高教科创园成长条例、天开园政策2。0版，累计注册科技型企业跨越2600家，天津OTC专板成功设立，154家企业入板培育，天开九安海河海棠母基金等39只基金成功组建，天津市科技金融演核心开业运营。企业立异从体感化加强，国度高新手艺企业、科技型中小企业均冲破1。2万家，国度级专精特新“小巨人”、制制业单项冠军、办事型制制示范单元别离达283家、38家和30个，全市每万生齿发现专利具有量冲破50件。全社会R&D经费投入强度达3。58%，手艺合同成交额冲破2000亿元、占P比沉达11。98%，两项目标均居全国第3位。实施高校“千团千企融合立异打算”，校企共组626个“科学家+工程师”研发团队。财产焕新步步为营。制制业高质量成长结实推进。以智能科技财产为引领，出力打制“1+3+4”现代化财产系统。信创财产链添加值增加21。4%，联想聪慧立异财产园达产，华为天津区域总部落成投用。中石化南港120万吨乙烯完工投产，天津石化炼油提质项目纳入国度结构规划并开车运转。诺和诺德正在全国率先摸索生物成品分段出产，合源生物申报的我国首个自从研发的白血病医治范畴CAR-T药物获批上市。航空航天“机箭星坐”为探月4期等严沉国度使命做出贡献。脑机接口、通用人工智能、收集平安大模子等5个项目入围工业和消息化部将来财产揭榜使命。出产性办事业提质成长。消息传输软件和消息手艺办事业、租赁和商务办事业、科学研究和手艺办事业添加值别离增加11。4%、17。4%、5。4%，云账户、优盟科技等矫捷用工平台新业态新模式加速成长，收集货运企业交互运单量同比增加94。8%。环绕智能工场、工业互联网、总集成总承包等业态模式，打制中汽工程、云圣智能、菲特等两业融合“十佳使用场景”。金融“活水”激发实体经济活力，实施金融办事沉点财产链成长3。0版，同比下降0。28个百分点，科技型中小企业贷款同比增加38。09%，普惠小微企业贷款增加13。83%。城市更新结实推进。国务院批复我市河山空间总体规划。核心城区更新提拔步履结实实施，和平区获评中国楼宇经济活力焕新示范城区，开滦矿务局大楼建成天津金融展现核心和金融机构办事核心，第一机床总厂项目入选天然资本部低效用地再开辟试点典型案例。开工城镇老旧小区275个。天美艺术街区、金钟河大街等21个城市更新项目有序实施，全年完成投资184亿元，同比增加72%。存量资本无效盘活。出台实施鞭策处理汗青遗留规划地盘和不动产登记问题看法等18项盘活政策，制定地盘、房产、无形资产3大类、18小类存量资产分类尺度，全市清点各类资产“家底”7223项。沉视市场化盘活，深切推进各区带领包联66个难点项目、市管企业鞭策40个沉点项目，构成鑫恩华企业孵化器、中国建材绿色数智双碳立异核心、数字出书财产园等一批优良盘活典型案例。全年盘活存量资产实现收入593。6亿元，新增就业2。99万人、运营从体2881家。增量要素做优做强。抢抓“两沉”项目、“两新”政策机缘，统筹鞭策“硬投资”和“软扶植”，超持久出格国债资金支撑我市跨越180亿元。严沉项目安排精准无力，专题鞭策新和成新材料财产链等12个严沉财产项目、机场三期改扩建等31个百亿级项目和空客二线个“短名单”项目扶植，高手艺财产、高手艺办事业投资别离增加12。1%、21。6%。启动百亿级项目谋划“揭榜挂帅”，全市新增谋划储蓄项目5087个、总投资1。84万亿元。积极建立招商新模式，国能航运、赫力昂等标记性项目成功落地，全市财产项目到位资金跨越3220亿元。质量效益不竭提拔。国资国企运营效益持续提拔，市管非金融国企停业收入、利润总额、缴纳税费别离增加4。1%、8。0%、8。1%，均高于全国处所监管企业平均程度。平易近营经济成长强大，成立平易近企常态化沟通办事机制，平易近营经济添加值占比为37。6%，较上年提拔0。3个百分点。全面深化纵深推进。自动融入全国同一大市场，215项工做行动、36项持久沉点使命和28项近期沉点工做结实推进。企业上市合规消息核查、信用修复等首批13个“高效办成一件事”沉点事项高质量完成。金融立异运营示范区高尺度扶植，央行等部委结合我市出台金融支撑天津高质量成长的看法，金融资产投资公司股权投资试点落地，博时津开科工财产园、招商公等根本设备公募REITs获批，新增上市挂牌企业11家。融资租赁、贸易保理等特色金融业态连结全国领先，新增船舶租赁营业占全国90%摆布，全市贸易保理资产总额和融资余额均居全国首位。高程度对外程序加速。成功完成自贸试验区对接国际高尺度推进轨制型试点使命，正在全国率先构成“双首个”数据跨境政策系统，全国首个保税再制制营业试点获批，轨制立异指数省级分析排名持续五年位居全国前三。办事业扩大深切推进，首家外商独资病院成功落地，获批设立市内免税店。外贸外资稳中有进，全年现实利用外资50亿美元，外贸出口增加7。8%，飞机、二手车出口规模稳居全国前列，跨境电商进出口增加41。1%。实施进一步激励外商投资设立研发核心政策，SEW智能制制等一批高成长性项目建成投产。积极融入共建“一带一”，对共开国家进出口增加6%。中欧（亚）班列开行543列、运量5。8万尺度箱。中埃·泰达苏伊士经贸合做区175家入驻企业现实投资额跨越30亿美元，中国—中东欧国度农业合做示范区正式投入运营。累计扶植鲁班工坊24家、笼盖亚欧非23国。国际友城达103对、笼盖54个国度。港产城深度融合成长。天津港聪慧绿色枢纽口岸加速扶植，“津港通”上线运转，新一代集拆箱船埠管控系统投入利用，连续增开美东、南美东、中美洲曲航航路万尺度箱。适港财产成长提质升级，海油工程智能制制二期从体落成，中船天津大型集拆箱船成功交付，冷链财产规模稳居全国第二，食物集团东疆港冷链物流项目完工投产并获批为首家保税区水产保税加工企业。新华·波罗的海国际航运核心成长指数排名跃升3位至第19名，创近10年最好成就。新华·天津航运金融成长指数自2020年基期以来呈快速上升态势，分析指数年均复合增加率达13。46%。天津港产城融合成长债券指数成为我市首只登岸银行间市场指数。文商旅体展融合成长。国际消费核心城市扶植结实推进，澳康达名车广场、钟书阁等品牌首店落地运营，打制桥边音乐汇、陌头舞台剧、航母焰火秀、海河文化旅逛节等城市旅逛新手刺，全年欢迎旅客2。6亿人次，成为全国抢手旅逛目标地。邮轮经济逐渐升温，国际邮轮母港欢迎邮轮跨越100艘次、收支境搭客跨越35万人次，居全国第二、北方第一。大运河、海河项目加快推进，四座新建船埠投入利用。消费品以旧换新政策持续发力，推进新能源汽车、智能家用电器和音像器材、可穿戴智能设备零售额同比增加22。7%、33。5%、3。85倍，政策资金带动消费跨越200亿元。马拉松赛事成功举办，我市活动员正在巴黎奥运会等严沉赛事取得佳绩。世界智能财产博览会、中国500强企业高峰论坛、文化旅逛财产博览会、天津国际少儿艺术节等展会影响力持续提拔。平易近生福祉持续促进。20项工程收官。就业优先计谋无效实施，推进赋闲人员再就业17。77万人、就业坚苦人员就业3。03万人，根本教育愈加优良平衡，新增权利教育学位3。3万个、通俗高中学位9600个。健康天津稳步扶植，天津西医药大学第一从属病院纳入西医国度医学核心首批支撑项目，市人平易近病院扩建三期住院楼等项目建成投用。社会保障系统进一步健全，坚苦群众根基糊口无效保障，根基养老、医保、工伤、赋闲、生育期待遇稳步提高。房地产市场连结平稳健康成长，住房保障系统进一步完美，筹集扶植配售型保障性住房7500套、保障性租赁住房6592套（间）。猪肉、鸡蛋、蔬菜等主要平易近生商品供应充脚、价钱不变，能源电力送峰度夏、度冬平稳有序。村落复兴成效较着。农业分析产能加强，全年粮食产量初次冲破270万吨，实现“二十连续丰”。40万亩增发国债高尺度农田项目率先落成，新增高效节水灌溉面积8万亩。“津农精品”品牌做优做强，农产物品牌培优示范加速扶植。村落旅逛成长加快推进，5条休闲农业线入选农业农村部“中国斑斓村落休闲旅精品景点线”。农村持续深化，第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点工做有序开展。城市扶植办理程度提拔。城市根本设备持续完美，兴港高速、G104等工程有序推进，地铁11号线号线延长线、首条新建市域（郊）铁津静线号线新信号系统投入运营。新增城市泊车泊位8500个，增设310个老旧小区周边道夜间泊车区域。累计建成5G基坐7。8万个。城市管理效能提拔，推进市容分析整治，开展“争做文明有礼天津人”从题勾当，人文、人居持续优化。深化聪慧城市扶植，推进全域数字化转型，城市运转办理“一网统管”平台上线运转，“津心办”平台接入政务办事事项1500余项，“津治通”平台贯通全市5907个社区（村）25932个网格。斑斓天津扶植加速推进。积极稳妥推进碳达峰碳中和，扣除原料用能和可再生能源后能耗强度同比下降5。3%。国网龙潭沟、华电西大峪抽水蓄能电坐纳入国度规划，大同—天津南特高压工程获国度批复。建成新梅江公园北段、柳林公园二期，新建、提拔56个口袋公园，建成7个幸福河湖。持续深切打好污染防治攻坚和，PM2。5年均浓度38。14微克/立方米、同比下降8%，地表水国考断面优秀水体比例达52。8%，无劣V类水质断面，近岸海域优秀水质比例达到72。6%，大运河、永定河等主要河道全年全线有水。韧性平安城市结实扶植。深切开展平安出产治标攻坚三年步履，电动自行车全链条整治初见成效，园区和企业平安程度持续提拔，未发生沉特大出产平安变乱。燃气管网723公里、供水管网159公里、供热管网1122公里，市政根本设备平安程度无效提拔。防汛抗旱平稳有序，44项水毁修复工程汛前全数落成。矛盾胶葛防止化解和工做化结实推进，电信收集诈骗和刑事案件实现双下降，食物药品、收集平安管理深切推进，社会大局安然不变。正在总结成就的同时，我们也认识到经济社会成长中还存正在一些问题和短板。立异驱动成长成效有待进一步提拔，保守财产转型任沉道远，新动能引育力度还需加大，投资和消费潜力亟待挖掘，文旅商贸活力还需，外资外贸增加仍需加力，营商对标一流仍有差距，城市管理、平易近生保障等范畴还有不少短板，同时部门经济大区支持感化还有待进一步提拔。对于这些问题，我们将高度注沉、精准谋划、自动做为，采纳无力无效措以处理。2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化、努力谱写中国式现代化天津篇章的主要一年。习总为天津擘画蓝图、航向，地方全面深化的严沉摆设行动为各方面成长注入强劲动力，宏不雅经济政策取向愈加积极、带动成效不竭，区域一体化、京津同城化的内正在协同效能加快，国度支撑天津高质量成长的各项利好政策赋能帮力，多方增利要素汇聚成势，天津正处正在稳步提拔的计谋机缘期、成长动能的提质转换期、厚积薄发的堆集期，展示出高质量成长的强劲韧性和广漠前景。我们要服膺习总殷殷嘱托、谆谆，紧扣工做从线，全面客不雅、沉着对待当前经济形势，深化对新时代经济工做的纪律性认识，用好地方存量政策和一揽子增量政策效应，推进经济成长和城市成长彼此、彼此赋能，正在努力谱写中国式现代化天津篇章中展示新做为、创制新业绩。鞭策2025年经济社会成长的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，认实贯彻地方经济工做会议，深切落练习总视察天津主要讲话和对天津工做一系列主要要求，按照市委十二届历次全会和市委经济工做会议摆设，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，积极办事和融入建立新成长款式，以推进京津冀协同成长为计谋牵引，结实实施高质量成长“十项步履”，深化科技立异、财产焕新、城市更新，无效盘活存量、做优增量、提拔质量，进一步全面深化，扩大高程度对外，加速扶植现代化财产系统，出力扩大无效需求，激发成长活力，更好统筹成长和平安，防备化解沉点范畴风险，鞭策经济持续向上向好，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，高质量完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局打牢根本。2025年全市经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加5%摆布，一般公共预算收入增加3%摆布，固定资产投资增加3%摆布，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布，城镇新增就业30万人，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步，节能减排减污降碳完成国度下达方针。全力办事非首都功能疏解和“新两翼”扶植。争取合适“一三区”功能定位、从停业务或上下逛财产具有较着地区特色的正在京企业总部及二子公司和立异营业板块向天津疏解，完美市场化引进资本要素合做机制，市场化引进疏解功能资本投资跨越1600亿元。因地制宜鞭策沉点平台成长，制定支撑武清京津财产新城高质量成长的若干政策办法，鞭策宝坻京津中关村科技城不竭优化财产生态。强化落实央企正在津投资扶植、储蓄、招商和政策要素保障沉点项目“四张清单”。提津港集团雄安办事核心功能，持续深化津雄职业教育成长联盟扶植。强化协同立异和财产协做。健全科技转移系统，争创国度科技转移示范区。阐扬地方驻津院所、高程度大学驻津平台劣势资本，支撑参取组建立异结合体，帮力财产链上下逛、大中小企业融通立异。深切实施“六链”财产图谱落境界履，结合引育域外运营从体正在京津冀区域结构项目资本，提拔京津冀新一代消息手艺使用立异、生命健康等先辈制制业集群国际合作力，加速扶植京津冀智能网联新能源汽车科技生态港武清园等一批沉点项目。深切推进京津同城化成长。加速鞭策中关村24条新一轮先行先试政策向滨海—中关村科技园复制推广，协同推进京津冀国度手艺立异核心提质增效。鞭策国度超算天津核心取科学城构成持久不变的合做机制，扶植市场导向、新型产学研一体化平台。推进天津港对企业的定制化运输办事，打制环首都冷链物流商品物资保障。结合举办一批国际消费核心城市标记性勾当。提拔西坐京津冀同城商务区、南坐科技商务区、滨海坐于家堡响螺湾商务区等承载功能，鞭策高铁枢纽“坐产城”一体化成长。结实推进区域一体化成长。强化交通一体化办理和机制化扶植，鞭策京津塘、津沧高速改扩建工程加速扶植，推进环首都G95天津段等前期工做，大兴机场—天津西坐城市航坐楼投入运营。谋划鞭策通武廊财产立异成长先行区扶植，聚焦同一规划、园区共建、好处共享等范畴开展轨制立异。深化大气污染协同管理，推进沉点行业洁净运输。推进京津冀旅逛示范区扶植，合做开辟邮轮旅逛航路和临海旅逛产物。拓展京津冀社保卡“一”使用范畴和范畴，鞭策“多卡集成、多码融合、一码通用”。鞭策消费扩容提质。实施提振消费专项步履。建立“大消费”工做款式，深切推进文商旅体展融合成长，加速扶植国际消费核心城市。环绕我市“河、海、港、洋楼”资本禀赋，立异演艺、展览、文化、动漫等多元体验场景，积极成长首发经济、冰雪经济、银发经济，鞭策中新天津生态城扶植国度级旅逛度假区，加速扶植具有天津特色的市内免税店。加强汗青文化街区、汗青风貌建建和工业遗存活化操纵，打制劝业场津门特色汗青文化贸易生态体。实施全平易近健身设备补短板工程，争创国度推进体育消费和赛事经济试点。组建天津会展集团，做优夏日达沃斯、中展经济国际合做论坛等会展勾当。用脚用好“两新”政策。抢抓国度加力扩围实施“两新”政策机缘，加大对汽车、家电、家居、电动自行车等范畴支撑力度，进一步加强宣传指导和便平易近办事，最大限度阐扬撬动感化。实施废旧物资收受接管轮回操纵步履，摸索推进“换新+收受接管”新模式。夯实消费增加根本。落实劳动者工资一般增加机制，鞭策中低收入群体增收减负，提拔消费能力、志愿和层级。稳步提高各类社会保障待遇程度，恰当提高退休人员根基养老金，提高城乡居平易近根本养老金，提高城乡居平易近医保财务补帮尺度。1。丰硕优良消费供给。办妥精品消费月、京津冀消费季、海河国际消费季、夜糊口节等标记性勾当，推出首店首发政策，落实夜间经济成长支撑政策。打制“国际消费地标—市级特色商圈—区级消费核心—社区便平易近办事”四级商圈系统。开辟一批特色从题旅逛线和文旅产物，办妥四时从题系列勾当，提拔文旅品牌影响力。2。提拔办事消费能级。开展“中华美食荟—津津有味”餐饮促消费系列勾当，打制“美食之都”，推进餐饮消费。依托老字号、非遗、出名品牌等开辟天津特色产物，推进文创消费。依托天然资本、城市公园等，打制冰雪、越野、亲水、极限等活动休闲项目，推进体育消费。打制医疗办事消费品牌，丰硕康养办事消费供给，推进健康消费。3。激发入境消费热情。阐扬天津国际邮轮母港资本劣势，加强对外国旅逛团乘坐邮轮入境免签、240小时过境免签等政策宣传推介落实，进一步优化境外旅客入津通道，完美交通、旅逛、领取等便当化办事行动，推出“邮轮+京津冀岸上逛”等旅逛线。打制优良消费。建立安心消费示范城市，完美线上线下相连系监管模式，更好市场次序和消费者权益。持续保障市场供应充脚、价钱不变，鞭策城乡消费平衡成长。开展品牌指数测评，提津品牌影响力和佳誉度。推进无效投资合理增加。强化项目谋划储蓄。抢抓“两沉”、地方预算内投资、专项债券等调整扩围契机，环绕低空经济成长、沉点都会圈、都会圈环线及绕城环线、降低全社会物流成本步履、高尺度农田扶植、大中型灌区、大中型引调水工程等拓展范畴，加速做熟项目前期。抢抓央企扩大投资机缘，将央企计谋投资取天津根本资本、成长需求无效跟尾，谋划落地一批央企新增投资优良项目。强化激发平易近间投资活力。成立市级沉点平易近间投资项目库，持续向社会公开推介优良项目，拓宽平易近间投资空间。用好推进平易近间投资资金和要素保障工做机制，指导加大融资支撑力度。用好和社会本钱合做新机制，环绕城市更新、严沉水利工程等沉点范畴以及绿色石化、人工智能等沉点财产，激励平易近间本钱参取。鞭策存量资产盘活增效。拓宽盘活径。聚焦沉点范畴、沉点片区、沉点难点问题、社会本钱和增量政策，以社会关心度高的项目为盘活沉点，面向全国“揭榜挂帅”，积极引进计谋投资。立异盘活模式。持续立异政策供给，拓展“平台+市场”盘活径，摸索成立国有平台、社会本钱、金融机构三方共赢机制，实现资产保值、风险共担、好处共享。抓住国度扩大地方预算内投资、专项债券支撑范畴，扩大用做本钱金范畴规模比例等政策契机，加速盘活存量地盘、老旧街区厂区和城市公共空间。勤奋盘活产能，鞭策低效产能升级。提拔盘活效益。加强系统研究和政策供给，攻坚处理系统性问题，构成一批可复制推广的典型案例，因地制宜鞭策闲置低效资本财产导入，实现取化解债权、成长新质出产力以及提拔城市功能无机连系，全面提高资产设置装备摆设效率，不竭构成新产值、新税源、新就业。以科技立异斥地成长新赛道。争取化学、生物、膜材料等范畴再获批10家以上全国沉点尝试室，制定尝试室系统质效提拔方案，打制以全国沉点尝试室为引领、海河尝试室为支持、市级尝试室为根本的尝试室系统。高尺度推进天开高教科创园“一核两翼多点”扶植，出台打制国内一流科创园区三年步履方案，举办首届天开高教科创园，进一步打响天开园品牌。建强国度级立异平台，支撑争开国家脑机接术立异核心、中国医学科学院天津医学健康研究院争建P3尝试室、中国科学院天津工业生物手艺研究所争建生物制制国度中试平台。出台科技金融帮力新质出产力成长三年步履打算，加强具有上市潜力企业的培育力度。通顺使用通道，成立尝试室项目库和清单，鞭策尝试室取12条财产链精准对接。加强手艺转移系统扶植，全市手艺转移机构达到260家，培训手艺转移人才1400人次。深切实施专利使用专项步履，手艺合同成交额冲破2200亿元。出台新的科技企业支撑政策，争取一批科技企业入选国度方阵。1。深化“一核两翼多点”空间结构。焦点区优化政策、股权投资、科技办事等供给，培育更多原创和领军企业，打制学问储蓄积累富集区、立异策源活跃区、科技办事引领区、创重生态示范区；“两翼”加速建立“载体+科技+金融+办事”财产生态，成为立异型企业和科技的主要承载区；“多点”统筹鞭策各具特色的立异资本稠密区有序布点，沉点扶植医药健康、数字经济、人工智能等财产集聚区。2。科学谋划财产结构。编制天开园财产成长规划，沉点聚焦消息手艺、生物医药、新能源新材料等从导财产，前瞻结构脑机科学、低空经济、新型储能等将来财产。搭建“区域股权市场—新三板—北交所”上市通道，实施“更始”打算，加强154家入板企业培育。3。优化园区创重生态。引育中关村芯园等概念验证、查验检测科创机构。用好市级母基金、京津冀科技基金、天开园创业种子基金，取天开九安海河海棠科创母基金协同联动，加强取全国优良头部创投契构合做，构成取天开园融资需求相顺应的天开基金矩阵，园区企业投融资总量冲破30亿元。以财产焕新推进转型升级。加速推进新型工业化，智能化、绿色化、融合化成长标的目的，因地制宜、分类指点，提拔保守劣势财产，培育强大新兴财产，结构扶植将来财产。持续推进成龙配套、成链成群，完美“链长+链从”双牵引机制，加强供需对接优化配套半径，实施精准招商补强亏弱环节，提拔财产全体合作力。深切开展质量提拔步履，鼎力推进质量强市扶植。加大“专精特新”企业引育力度，国度级专精特新“小巨人”累计达到300家以上，制制业单项冠军企业累计达到45家。建立优良高效办事业新系统，实施质量化升级、数字化赋能、融合化成长、绿色化转型、国际化拓展“五化”工程，推进金融办事、科技办事、消息办事、现代物流、商务办事等出产性办事业向专业化和价值链高端延长，加速扶植金融立异运营示范区。环绕“三核心一平台一”，聚焦沉点环节支撑扶植一批高质量出产性办事业载体。推进先辈制制业和现代办事业深度融合成长，鞭策两业融合试点扶植，加速推出一批业态先辈、引领性强的融合示范场景。结实开展办事业立异示范企业梯度培育，实施品牌成长计谋，遴选培育一批具有较强合作力和影响力的领军企业和高成长性企业。1。提拔保守劣势财产。石油化工。以炼化一体化项目为龙头，成长电子化学品、化工新材料、精细化学品，实现“渤海油、天津炼”。鞭策中石化南港120万吨乙烯达产，推进渤化南港新材料财产园二期项目尽早投产，加快新和成南港新材料项目落地扶植。汽车财产。鞭策三大整车厂导入新车型，一汽丰田bZ3C、一汽公共探岳L等新车型上量，争取长城汽车DE新平台项目尽早投产。强化京津冀“整零”对接，打制零部件特色集聚区。配备制制。阐扬通用手艺集团机床工程研究院等科研机构感化，打制国内领先的高端工业母机制制和立异高地。深化取特变电工、三一集团、奥的斯等沉点企业计谋合做，鞭策中船船舶、特变电工等项目投达产，支撑百利配备集团成长抽水蓄能配备制制，吸引上下逛企业堆积。冶金财产。加速鞭策转型升级，激励企业成长先辈钢铁材料，支撑天津钢管开展高端管材手艺研发，天钢公司加大高强度船板开辟使用。轻工财产。鞭策擦亮更多“津字品牌”，抢抓电动自行车新国标机缘，加速扶植高端电动车出产研发、爱玛总部等项目；做大做强元气丛林、海河乳品等快消品。2。引育强大新兴财产。生物医药。全面通顺“原料药正在津落地”“放射性药物运输”“优良院内制剂”等堵点。鞭策凯莱英、青松制药、津村制药、宏仁堂等项目尽快投产达产，鞭策国投集团扶植生物手艺财产总部。深耕合成生物、细胞取基因医治等范畴，培育一批迸发增加的企业。信创财产。加快高涨算力芯片、麒麟人工智能操做系统等手艺迭代。鞭策泰达超概况光学芯片项目扶植。打制新八大里等数字经济财产园，争创国度数字经济立异成长现范区。新能源新材料。强化使用场景供给和手艺升级，鞭策环晟组件产线扩产、爱旭BC型电池片技改等项目尽快启动，保障力神聚元消费类电池项目、中环N型高效电池片项目、常兴新能源科技电池正极材料项目尽快投产。航空航天。加速成长大火箭、航天器、大飞机及配套财产，加快提拔低轨卫星研发及出产能力，加强斗极使用系统扶植，建立集研发、制制、维修、办事于一体的航空财产系统，加速推进航天五院贸易卫星等沉点项目扶植。3。结构扶植将来财产。生物制制。以财产链立异结合体为抓手，加速熟化财产化，鞭策瑞普微生物卵白财产化、经开区核酸财产园项目投达产。人工智能。正在人工智能焦点芯片、脑机交互等范畴率先成长，高程度扶植天津（滨海新区）国度人工智能立异使用先导区。将来能源。打制以氢气制储运加为焦点的财产链和以燃料电池为焦点的使用链，加速氢能产物的开辟使用。低空经济。制定实施低空经济高质量成长步履方案。逐渐建立互联互通的低空根本设备收集，提拔低空飞翔办事保障能力。优化结构财产园区，引育一批优良企业，鞭策安达维尔天津航空配备研发出产等项目加速建成投产。正在公共办事范畴率先打制一批示范项目，持续鞭策使用场景拓展。1。金融办事。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，强化金融产物和办事立异使用，持续加大对新质出产力、绿色低碳等沉点范畴和普惠小微、养老、三农等亏弱环节的金融支撑力度，提拔办事实体经济质效。积极引育优良基金、创投基金等立异创业本钱，强化财产金融、航运金融支持感化。加速扶植飞机、船舶、出口离岸租赁三个世界级租赁核心，鼎力成长绿色能源、车辆、医疗器械、建建配备等租赁特色业态，巩固提拔融资租赁、贸易保理特色金融劣势。2。科技办事。鼎力成长工程设想办事，鞭策企业向一体化办事总集成总承包商转型。加速培育市级工业设想核心，激励争创国度级工业设想核心。积极结构创意设想办事，扶植“设想之都”焦点区。鼎力成长研究开辟和科技中介办事，支撑企业开展环节手艺攻关，加强大型仪器等科技资本共享。3。消息办事。用好先辈计较取环节软件（信创）海河尝试室，加大天津软件园扶植力度，鞭策京津冀工业软件财产扶植，鼎力成长环节工业节制软件，打制“企业超千家、营收超千亿”的软件财产集聚地。依托国度超等计较天津核心、天津市人工智能计较核心，鞭策超算、智算取将来智能、量子计较等范畴深度融合，打制协同立异算力载体。4。现代物流。持续推进“三枢纽两”扶植，逐渐构成内畅外联的现代畅通收集。加速扶植天津城郊大仓，加强城市物流系统“平急转换”能力。引育强大现代物流企业，巩固提拔收集货运程度，推进物流数据共享。进一步深化物流体系体例机制，鞭策无效降低全社会物流成本，本色性降低运输成本、仓储成本、办理成本，加速扶植现代畅通计谋支点城市。5。商务办事。鞭策中国天津人力资本办事财产园（国度人力资本办事出口）扶植，激励成长矫捷用工平台等新业态新模式。鼎力成长计谋规划、法令办事、信用办事等专业办事，税务师事务所拓展市场。以轮回经济鞭策绿色成长。谋划编制轮回经济成长“十五五”规划，统筹推进烧毁物轮回操纵系统和现代商贸畅通系统试点城市扶植。优化中国资本轮回集团办事保障，鞭策扶植全国设备更新互换衣务平台、轮回科技研究院，结构废塑料、废旧动力电池收受接管操纵等财产，加速打制、功能性的资本收受接管再操纵平台。深切实施烧毁物收受接管系统扶植、废旧产物设备再操纵、烧毁物资本化操纵、资本轮回操纵财产培育四大步履，打制滨海新区保税维修再制制和二手商品设备出口、河东区二手商品买卖、静海区再生资本加工操纵三个财产集聚区，立异成长汽车零部件保税再制制、再制制产物进口等营业，鞭策再生资本加工操纵企业规范成长，打制资本轮回操纵财产生态系统。以数字经济赋能千行百业。组建数据财产集团，争创国度数字经济立异成长试验区。推进平台经济健康成长，开展一对一精准办事，支撑消息办事类、居平易近糊口办事类企业做大做强，正在新零售、工业互联网范畴孵化一批成长潜力好、财产带动能力强的企业，确保27家沉点监测平台企业全年增速不低于20%。统筹算力财产成长，积极鞭策中金大数据核心、京津算力财产园、江天云数低碳智算等沉点项目扶植，提拔算力买卖核心扶植运营效能。加速推进数实融合，鞭策滨海新区高程度打制全市数字经济成长引领区，推进南开区大模子使用生态、和平区模创社区、河西区数字岛、红桥区聪慧出行、区智能网联车、武清区算力财产等数字经济立异成长试验扶植。支撑滨海新区、武清区国度中小企业数字化转型试点扶植，新打制100家智能工场和数字化车间。推进高尺度市场系统扶植。持续落实好市委十二届六次全会关于我市进一步全面深化的摆设行动，鞭策创制愈加公允更有活力的市场经济成长、推进京津冀区域一体化京津同城化体系体例机制立异等12方面次要使命取得实效。落实全国同一大市场扶植，积极争取纳入国度要素市场化设置装备摆设试点。鞭策落实全国同一的市场准入负面清单，开展市场准入效能评估。以滨海新区为引领，鞭策更多沉点范畴和环节环节立异事项正在我市落地。持续深化投融资体系体例。全面完成国企深化提拔步履方针使命，鞭策国有经济结构优化和布局调整，支撑指导企业成立完美现代企业轨制。筹建天津国资财产成长母基金，更好推进市属国企从业升级、科技立异、风险防控。出力提拔平易近营经济质效，抓好平易近营经济推进法施行落实，鞭策市场准入、要素获取、推进立异、权益等各项涉企政策兑现到位，聚焦低空经济、收费公、污水处置、能源根本设备等沉点范畴，推进根本设备合作性范畴向运营从体公允。出台优化营商行动，充实操纵国度成长委平易近营经济成长分析办事平台和我市政企互通办事消息化平台，进一步完美平易近营企业对接办事机制。办妥2025中国平易近营企业投融资洽商会。充实阐扬小微企业融资协调市级工做机制感化，鞭策银行信贷资金中转小微企业。塑制高程度对外新劣势。稳步扩大轨制型。依托自贸试验区等轨制立异劣势，环绕融资租赁、保税维修等沉点范畴开展全链条集成立异。实施新一轮办事业扩大分析试点政策，推进实施进一步扩大增值电信营业对外等一批高含金量政策。持续深化对外合做，加强取国际友城开展多范畴务实合做。深化拓展取共建“一带一”国度经贸合做。优化鲁班工坊全球结构，加强我市职业教育国际交换合做。进一步提拔中欧（亚）班列运营质效，加强班列货源集结能力。培育外贸新动能。加速扶植国度进口商业推进立异示范区，推进能源矿产、主要农产物等产物进口。鞭策东疆综保区、保税区扶植二手车出口，扩大二手车出口规模。开展“跨境电商+”步履，指导更多社会本钱以市场化体例支撑跨境电商海外仓等相关企业成长，培育自行车、地毯、五金成品、家具家居等特色财产带。支撑企业加入沉点境外展会，提拔企业手艺程度和国际分工参取度，鞭策向价值链更高端延长。用好扩大出口信用安全承保规模和笼盖面政策抓手。鞭策办事商业、数字商业立异成长，打制办事商业特色楼宇和集聚区。加鼎力度吸引外资。深切实施外商投资准入负面清单和激励类外商投资财产目次，落实全面打消制制业范畴外资准入办法。持续优化外商投资，进一步完美外资企业常态化沟通机制，出台跨国公司地域总部及总部型机构支撑政策，激励正在津设立总部。充实操纵夏日达沃斯论坛等国际勾当，打制“投资天津”品牌，健全以商招商机制，支撑外资企业参取财产链上下逛配套协做。加速鞭策诺和诺德、空客二线等标记性外资项目扶植。深切实施港产城融合成长。巩固加强天津港北方国际航运枢纽地位，吸引各类航运资本要素向天津集聚。加速打制我国北方地域联通国内国际双轮回的主要计谋支点。推进天津港总体规划加速审批，加大对、雄安新区、北方沉镇等沉点地域办事力度，更好阐扬京津冀“海上门户”感化。1。打制世界一流聪慧绿色枢纽口岸。鞭策口岸功课聪慧化向航运办事聪慧化拓展，持续完美“津港通”聪慧平台功能，以天津获批国度聪慧港口试点为契机，谋划扶植聪慧港口。深化打制零碳船埠、低碳港区、低碳口岸，激励支撑口岸运营企业更新替代功课机械优先采购新能源产物。鞭策口岸航道、船埠、物流堆场、集疏运道等项目扶植，提拔口岸能级。提高口岸办事辐射能力，拓展近近海航路。加速成长适港财产。聚焦配备制制、绿色石化、航空航天、新能源、粮油加工、冷链等财产，鞭策各财产链提质升级。以天津港铁矿石、焦炭、冷链等沉点货源为根本，拓展货色分拨、分销、加工、仓储、保税、买卖等增值空间，吸领港、航、物、贸、产等资本要素集聚。鞭策焦炭、铁矿石等期货交割营业成长。3。持续鞭策航运办事资本要素堆积。深化取中近海运、招商局集团、国能集团等企营业实合做，环绕船舶运力、船舶修制、保守航运办事业、高端航运办事业等维度，建立航运要素矩阵。鞭策津城、滨城航运办事集聚区能级提拔，打制港产城融合成长现范片区。加速推进近海大厦（二期）等标记性项目扶植，高程度办晴天津国际航运财产博览会。4。深化激发活力。更好阐扬天津港以港兴产、以港兴城带动感化，加强天津港集团资产运营能力，持续推进降本、提质、增效。强化取国际次要航运公司合做，推进天津港集团向现代型供应链企业成长。加强天津港集团取各开辟区联动，强化闲置及利用率低的地盘房产盘活，提拔企业成长质量和规模效益。阐扬经济大区稳大盘感化。阐扬滨海新区高质量成长支持引领感化，全方位提拔五大开辟区能级，争创国度新型工业化示范区，扶植国度绿色成长现范区、出产性办事业成长先行区。鞭策其他经济大区加速提拔经济实力，更好引领带动全市经济成长。鞭策工业大区、商贸大区、进出口大区等沉点区域扬长避短、错位联动、协同成长，巩固劣势财产，引育优良项目，提拔立异能力，做强财产实力。鞭策其他各区依托本身资本禀赋和财产劣势，开辟立异、自动做为，百舸争流、各显其能，不竭做优经济底盘，为全市高质量成长加力、添秤。1。滨海新区。立脚京津冀协同成长计谋合做功能区定位，出力打制协同成长计谋支点和北方经济主要支点，经济预期增加5%摆布。深切落实国务院出台的进一步支撑天津滨海新区高质量成长的若干政策办法，进一步强化五大开辟区财产招商功能，全力建立“8大从导劣势财产+8大现代办事业+8上将来财产”现代化财产系统和沉点财产链，鞭策国度人工智能立异使用先导区扶植。2。河西区。聚焦“扶植经济强区、打制质量之城”方针定位，积极打制全市办事业成长新高地，扶植科技立异、财产立异深度融合先行区，城市聪慧化办理先辈区，经济预期增加5。5%摆布。推进金融、设想、航运等劣势财产成长强大，鞭策数字健康、数字文化等新兴财产聚链成群。提开河西园（数字岛）、天塔科开办事区、陈塘科创园等沉点区域成长能级。3。西青区。打制京津冀立异示范、高端智能绿色财产集聚区，全面扶植现代化活力新城，经济预期增加5%摆布。阐扬天开西青园、西青经开区等载体劣势，鼎力培育集成电、车联网、生物医药等计谋性新兴财产，鞭策更多低空经济、合成生物等将来财产企业落地成长，推进研发设想、人力资本、查验检测等出产性办事业提拔能级，加速元气丛林二期、顺大健康财产园等沉点项目扶植，办事经纬恒润、新宇彩板、泓德汽车玻璃等沉点企业稳健运营。4。武清区。加速扶植“京津明珠、幸福武清”，充实阐扬区域一体化、京津同城化主要平台感化，经济预期增加5%。加速打制智能科技、生物医药等高端财产集聚新高地，提速扶植京津财产新城。聚焦6条沉点财产链成长，鞭策特变电工聪慧财产园、清润博水下机械人等沉点工业项目完工投产，鞭策天大合成生物、超滑科技集群化成长，阐扬佛罗伦萨小镇、澳康达名车广场等辐射带动感化，加速运河不夜城等沉点项目建成运营。5。北辰区。聚焦“经济强区、魅力北辰”扶植，高质量推进京津医药谷、智能制制谷扶植，经济预期增加5%摆布。全面夯实“2+3”财产系统，加速成长智能配备制制、生物医药两大劣势财产，前瞻结构智能算力、低空经济、机械人等计谋性新兴财产，加速构成新质出产力。鼎力鞭策京津算力财产园等沉点项目扶植，办事鞭策华北集团、雅迪、天士力、天辰等沉点企业提质增效。深切实施港产城融合成长步履，深化取天津港合做，协同成长适港财产。6。和平区。立脚城区功能劣势，聚焦“3255”现代都会型财产系统扶植，鞭策财产集群化高端化融合化成长，经济预期增加5%摆布。加速扶植解放北金融汗青文化区，提拔“泰安道5号”办事功能；依托中国天津人力资本办事财产园，鞭策灵工财产提质扩容；做强小白楼国际航运办事业集聚区，提拔万通核心等航运从题楼宇载体质量，打制高能级航运办事全链条财产生态圈；扶植“津遇和平”品牌IP矩阵，打制五大道“海棠花节”等多元消费场景，培育津湾广场等夜糊口商圈。7。东丽区。实施提振消费、财产升级、营商提拔、城市办理提拔四项年度专项步履，加速扶植制制强区、文明城区、都会新区，经济预期增加5%。推进航空航天、生物医药、新能源和智能网联车等6条财产链成长，加力支撑轻工、钢铁行业优化布局。鞭策现代办事业和先辈制制业深度融合，积极培育成长数字经济，打制查验检测财产集群。做强天开东丽园，全力营制立异创业生态。8。静海区。持续加速质量强区扶植，经济预期增加4。5%摆布。加速保守支柱财产转型，激励焊接钢管、电动自行车等龙头企业改革手艺、拓展市场。成长强大轮回经济，鞭策TCL奥博、格林美等取中国资本轮回集团合做。持续打好“健康财产牌”，阐扬协和系劣势，超前谋划结构生命健康财产。阐扬国度级经开区引领带动感化。制定完美办理体系体例机制具体工做方案，加紧完美6个国度级经开区“管委会+公司”运营模式，落实市场化激励机制，切实激发内活泼力和立异活力。提拔专业化招商程度，建强法人化、机制化、市场化招商步队，强化高成长性企业引育力度，加速建立以财产成长为从体的高能级平台。落实绩效激励束缚挂钩机制，以亩均投资强度、产值收入、税收贡献等为沉点开展查核评价安排，持续提拔办事企业能力程度。1。天津经开区。鞭策四大从导财产焕新升级，汽车配备财产向智能网联及电动化转型，化工新材料财产延碳链提拔能级，新一代消息手艺财产结构车规级芯片赛道，医药健康财产打制小核酸药。自动对接国际高尺度经贸法则，用好办事业扩大政策，率先正在数据跨境流动、增值电信、高端外资医美机构等范畴争取冲破。用好数字办事出口品牌，摸索办事商业转型升级；强大天津国际油气买卖核心买卖规模，争取尽快构成天津价钱指数。2。西青经开区。加速成长电子消息、汽车及零配件、生物医药、快速消费品和配备制制为代表的五大从导财产，积极培育互联网+、大健康等计谋性新兴财产，完美楼宇经济、数字经济等现代办事业，出力建立“5+2”模式的现代财产新系统。正在新材料、合成生物等细分范畴积极结构，做优做强能源矿产配备等特色中小财产集群，实现劣势财产成龙配套、成链成群。鞭策中芯国际、宝洁、尤妮佳、松下、电拆等世界出名跨国公司快速成长。3。武清经开区。以打制“京津成长从轴上最具合作力的园区之一”为方针，出力建成“协同立异枢纽·低碳聪慧幸福之城”。以新一代消息手艺财产为焦点，加速保守配备制制财产手艺，全面结构智能科技财产；以精准医疗为焦点，以医疗器械和生物药的研发出产为沉点，扶植国内一流生物医药财产集群；以互联网视听、金融办事、总部经济为沉点，全面提拔现代办事业成长程度。4。子牙经开区。加力成长再生资本、精湛加工再制制和节能环保新能源等财产，巩固“静脉”、“动脉跟尾”、财产间“动态轮回”的轮回经济成长“子牙模式”。加速成长废旧机电、烧毁电器电子、废旧动力电池、报废汽车、废橡塑等老旧商品收受接管、拆解、初加工、深加工、再制制等完整的绿色生态财产链，建立“资本—产物—再生资本”轮回操纵的共生型财产系统。5。北辰经开区。以“双谷”扶植为冲破沉点，以京津冀生物医学前沿立异核心、通用手艺机床研究院等研发机构为焦点引领，依托天士力、津药达仁堂等头部企业，沉点成长生物药、精准医疗、医疗器械等细分范畴；聚焦智能制制、新能源新材料、低空经济等计谋性新兴财产，实现高端财产研发全方位提拔，正在强化经济支持和财产布局转型升级上提质增效。6。东丽经开区。以打制都会型立异财产园区为方针，加速实施园区二次提拔，沉点打制新一代汽车手艺、航空航天新材料、医疗器械和查验检测四个从导财产，聚焦智能网联新能源汽车零部件、高端诊疗设备等高新手艺财产，阐扬新能源汽车财产立异港、高端医疗器械立异研究院等平台感化，完美财产生态、延长财产链条、强大财产规模，鞭策财产向高端化、绿色化、数字化迈进，积极培育和成长新质出产力，提高园区分析经济实力。推进以报酬本的新型城镇化。实施新一轮农业转移生齿市平易近化步履，制定出台提拔城市办事保障程度推进新市平易近丰衣足食政策行动，鞭策合适前提的农业转移生齿正在社会安全、住房保障、随迁后代权利教育等方面享有同迁入地户籍生齿划一。加速城市根本设备向村落延长，建立系统完整、条理分明的城乡根本设备规划系统，积极推进城市轨道交通向环城次要栖身区延长，强化取公交等其他出行体例接驳，加强地上地下交通东西跟尾、分析操纵，提拔环城功能组团、节点城市、核心镇灵通程度。全面推进村落复兴。夯实农业根本，“稳面积、提单产”，全市粮食播种面积不变正在580万亩以上，蔬菜播种面积达到80万亩以上，生猪出栏不变正在180万头以上，实施高尺度农田扶植30万亩以上。推进现代种业立异成长，年产值亿元级育繁推一体化种业企业力争达到5家。加速现代都会型农业成长，“连续不断”提拔村落财产成长程度，新建3个环京蔬菜出产，实施现代设备农业更新工程和海洋牧场项目，新培育2个市级现代农业财产园、5个市级农业财产强镇、5家市级农业财产化龙头企业和1个农业财产化结合体。建好19个国度级农业财产融合成长载体，培育10家引领型链从企业。成长村落特色旅逛，持续抓好12个村落旅逛沉点片区扶植，推出10条村落旅逛精品线，完美市级农文旅财产成长投资办事平台，打制一批特色旅逛村镇。鞭策略坐稻、沙窝萝卜等“津农精品”增值增收，办妥中国国际农产物买卖会。深化农村，有序推进地盘承包到期后再耽误三十年试点工做，高程度扶植全国农村产权流转买卖规范化试点，多措并举拓宽农人增收渠道。结实推进结对帮扶工做，深化津甘工具部协做，以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，抓好对口援助新疆和田、昌都、青海黄南、甘肃涉藏州县等使命，做好对口协做陕西水源区、对口援助万州、对口合做和庆阳、对口帮扶承德工做。加力保障和改善平易近生。推进高质量充实就业，鞭策经济社会成长取就业推进协调联动，支撑企业不变和扩大就业岗亭。强化沉点群体就业帮扶，把做好高校结业生、农村劳动力、退役甲士等群体就业做为沉中之沉，落实各项就业创业支撑政策。实施就业公共办事下沉下层步履，加速扶植“口”就业驿坐。成立根本教育学龄生齿学位监测预警轨制，优化区域教育资本设置装备摆设，深切实施学前教育普惠保障步履和根本教育优良资本辐射引领2。0工程，持续添加学位资本供给。鼎力成长银发经济，推进养老事业养老财产协同成长。完美社会安全参保缴费激励束缚政策，持续扩大社会保障笼盖范畴。推进优良医疗资本扩容下沉和区域平衡结构，优化分级诊疗办事，打制金牌家庭大夫团队，提拔下层医疗办事供给能力。编制“十五五”住房成长规划，加速成长保障性住房，完美租购并举的住房保障系统，加大保障性住房供应，年内筹集2000套（间）保障性租赁住房。狠抓耕地和“菜篮子”市长担任制落地落实，做好主要平易近生商品保供稳价，新建提拔尺度化菜市场9个，扶植20个高质量一刻钟便平易近糊口圈。强化天然气、电力、煤炭统筹安排，确保采暖季平易近生用气不变，积极应对用电高峰，全力做好能源供应保障。鞭策城市办理高质量成长。鞭策修订城市办理范畴处所性律例。下脚“绣花”功夫开展街面立面美化、卫生质量提拔等专项步履，加大城乡连系部、农贸市场、背街冷巷等管理力度，持续推进城市道貌改不雅质量提拔。深化聪慧城市扶植，搭建全市聪慧城市扶植总体架构，推进数字化城市运转和管理平台扶植，以数字管理鞭策城市运转愈加聪慧高效。加强城市文明扶植，文明言行、文明养犬、文明驾驶、文明旅逛、文明祭扫等。做好市平易近搜集工做，鞭策扶植人人有责、人人尽责、人人享有的社会管理配合体。1。推进大城细管。鞭策海河景不雅带、“三坐一场”等城市地标和特色街区景不雅升级。开展市容分析管理，出力处理城市“净、乱、差”问题，实现市容全体面孔较着改善。鞭策天津滨海国际机场三期改扩建工程从体开工，地铁4号线北段（小街坐至西坐坐）、7号线线一期北段开通运营。推进黄万铁扩能前期工做，鞭策团大公改扩建，开通通学公交、定制公交线个，进一步缓解交通拥堵、泊车难等问题。2。推进大城智管。推进城市运转“一网统管”，制定深化聪慧城市扶植推进城市管理数字化转型步履方案，环绕城市办理、平易近生办事、分析交通、韧性平安等范畴，鞭策聪慧城市全域数字化转型，优化“津心办”“津治通”“津产发”3个聪慧城市办事端，鞭策城市规划、扶植、运营、办理全生命周期智能化。从、预警、使用、监视四个层面，加速鞭策聪慧扶植，完成城镇燃气聪慧监管平台和灵活车泊车办理系统扶植。强化热线热线。推进大城众管。鞭策市级次要通过开设专题专栏等体例，普遍收集市平易近。环绕共建共享文明城市、文明交通、文明养宠、文明办事等，制定专项工做方案，鞭策文明有礼深切。开展“城市办理进社区”和城市办理意愿办事勾当，选树宣传先辈典型。打制意愿办事品牌，培育一批具有天津特色“小而美、惠而实”的意愿办事品牌项目。协同推进降碳减污扩绿增加。加速沉点范畴绿色低碳转型。完美绿色制制系统，积极奉行“企业绿码”，新培育20家国度级绿色制制示范企业。加速推进大同—天津南特高压工程、中石化LNG三期、大港电厂关停替代、杨柳青热电厂机组更新等沉点能源项目扶植。加速电动沉型货车充换电、加氢坐等新能源配套设备扶植，推进“铁+新能源车接驳”公铁联运。实施城乡扶植范畴碳达峰步履，新建平易近用建建全数施行绿色建建设想尺度。持续打好蓝天、碧水、和。以节制PM2。5为从线，协同节制氮氧化物和挥发性无机物。统筹水资本、水、水生态管理，持续加强斑斓河湖、斑斓海湾扶植。实施土壤污染泉源防控，持续推进全域“无废城市”扶植，深切推进农村人居整治和农村黑臭水体管理。加大生态系统修复力度。健全山川林田湖草湿一体化和系理机制，摸索多元化生态修复投入机制，推进沉点生态修复工程。加速五大道公园、柳林公园三期和设想公园一期扶植，新建提拔口袋公园80个，建成幸福河湖16个，更好满脚市平易近亲近天然、休闲逛憩需求。防备化解沉点范畴风险。鞭策建立房地产成长新模式，加速推进保交房攻坚和、闲置存量地盘措置、消化商品房库存等各项沉点使命，用脚用好政策加速正在施棚改项目扶植。全力防备化解债权风险，用脚用好地方支撑政策，进一步落实防备化解全口径债权风险方案系统，以债权、现性债权清零等11项沉点方针使命为抓手，尽全力缓释、化解债权风险。成立全口径处所债权监测机制，遏制化债不实和新增现性债权。高尺度推进金融范畴强监管和防风险工做，持续做好债权风险监测预警，防备化解中小金融机构风险，实现高风险中小金融机构“清零”，加强风险泉源防控。持续冲击不法金融勾当。确保沉点范畴风险总体可控，牢牢守住不发生区域性风险、不激发系统性风险底线。推进韧性平安城市扶植。统筹推进“平急两用”公共根本设备扶植，制定工做实施方案，编制完成扶植指南。提拔城市生命线管理程度，推进地下分析管廊扶植，实施城镇燃气管道设备“带病运转”专项管理，完成燃气管网650公里、供热管网800公里、供水管网100公里。加力鞭策城市内涝管理，集中力量做好易积水片和易积水地道管理，年内完成瑶琳、临月里等6处易积水片和东兴、密云一支等7座易积水地道。提拔防灾减灾救灾能力，加强建建抗震加固、人防工程建管等工做，无力推进防洪系统扶植，加速推进防潮海堤和山洪沟道管理，实施尔王庄水库增容等供水工程。落实落细平安出产义务制，持续开展平安出产治标攻坚三年步履，加强化学品、特种设备、危旧房、自建房等沉点范畴和人员稠密场合平安现患排查，开展消防平安分析管理。峻厉冲击各类违法犯罪勾当，深化社会治平安体防控系统和能力扶植，建牢首都、平安“护城河”。切实抓好收集平安、能源平安、耕地和粮食平安、食物药品平安等，做好青年、人防、平易近族教、全域科普、“八五”普法、爱国卫生、处所病防治、禁毒、动物防疫、档案、根本测绘、地面沉降防治、景象形象等工做，扶植更高程度安然天津。2025年是“十五五”谋篇结构之年，我们将精确把握成长形势，开门问策、集思广益，细心做好“十五五”规划编制工做，及早谋划“十五五”严沉项目。列位代表，让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委顽强带领下，认实落实市十八届三次会议决议及核准的年度打算，服膺嘱托、奋进、善做善成，努力谱写中国式现代化天津篇章！